城乡规划设计是引领城市发展、优化空间布局、保障民生福祉的重要基础性工作。醴陵市自然资源局紧紧围绕“服务发展、保障民生、提升效能”的工作主线,聚焦城乡规划设计关键环节,通过优化审批流程、强化技术支撑、深化公众参与、加强队伍建设等一系列务实举措,全面提升服务效能与规划编制水平,为醴陵城乡融合与高质量发展注入强劲动能。
一、优化审批流程,跑出规划服务“加速度”
针对以往规划审批环节多、周期长、企业群众反映强烈的痛点,醴陵市自然资源局刀刃向内推进流程再造。一是整合内部流转环节。将规划选址、用地预审、工程方案审查等事项进行并联办理,实行“一窗受理、内部流转、限时办结”,大幅压缩审批时限。二是推行“容缺受理+告知承诺”机制。对基本条件具备、主要材料齐全的项目,允许次要材料容缺后补,同步加强事中事后监管,实现审批提速与监管提质的平衡。三是推动规划审批数字化转型。依托国土空间基础信息平台,推进规划许可电子证照应用与数据共享,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”,显著提升办事便捷度和满意度。
二、强化技术支撑,夯实规划编制“硬底盘”
高质量的城乡规划设计离不开科学严谨的技术支撑。醴陵市自然资源局着力构建“数据驱动、专家赋能、标准引领”的技术保障体系。一是夯实国土空间规划“一张图”基底。统筹整合基础测绘、现状调查、用地分类等多源数据,为规划编制提供统一、精准的空间数据底座,确保规划成果底数清、情况明。二是引入专业技术力量协同攻关。在重点片区城市设计、村庄规划编制等工作中,组织规划、建筑、交通、市政等多领域专家开展联合审查与技术咨询,提升规划方案的科学性与可实施性。三是完善规划技术标准体系。结合醴陵实际,细化编制导则与技术规范,明确刚性管控与弹性引导要求,让城乡规划设计既有“标尺”又有“温度”。
三、深化公众参与,画出规划共识“同心圆”
城乡规划关乎每位市民的切身利益,规划编制过程也是凝聚社会共识的过程。醴陵市自然资源局积极拓宽公众参与渠道,让规划更接地气、更聚民智。一是搭建多元化参与平台。通过规划公示、听证会、座谈会、网络征求意见等方式,广泛听取人大代表、政协委员、社区居民及企业代表对规划方案的意见建议,并建立意见采纳反馈机制,做到“民有所呼、我有所应”。二是推动规划宣传进社区、进乡村。组织业务骨干深入基层一线,用通俗易懂的语言讲解规划政策与项目安排,提升群众对城乡规划的知晓度和认同感。三是发挥责任规划师纽带作用。探索建立责任规划师制度,组织专业力量下沉街道、社区,提供规划咨询和技术服务,打通规划落地“最后一公里”。
四、加强队伍建设,锻造规划服务“主力军”
服务效能的提升,关键在人。醴陵市自然资源局坚持把队伍建设作为提升规划服务效能的基础工程常抓不懈。一是常态化开展业务培训。围绕国土空间规划新政策、规划编制新技术、审批服务新要求等内容,定期组织专题培训和业务研讨,提升干部职工的专业素养与履职能力。二是强化作风建设与效能考核。持续深化“放管服”改革要求,健全首问负责、限时办结、责任追究等制度,将服务效能纳入绩效考核,倒逼责任落实、服务优化。三是注重年轻干部培养锻炼。通过项目实践、轮岗交流等方式,让年轻干部在规划编制一线、审批服务窗口经风雨、长才干,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的规划服务队伍。
城乡规划设计事关发展全局、事关民生福祉。下一步,醴陵市自然资源局将继续坚持问题导向和需求导向,持续深化“放管服”改革,不断完善规划编制体系、提升审批服务效能、增强公众参与实效,以更高水平的城乡规划设计服务保障醴陵高质量发展,努力绘就城乡融合、宜居宜业的美丽画卷。